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        試論信息技術與工程量清單計價體系的有機整合

        發布時間:2015-06-18

        二十一世紀,是全面引領人類社會步入數字化、網絡化為基礎的信息社會,現在,日新月異的信息技術正以驚人的速度全方位地改變著人們的交往方式、生活方式和工作方式。作為建筑行業的重要組成部分——工程造價管理領域也不例外,務必迅速走向網絡化和數字化。這就要求21世紀的工程造價管理必須圍繞“工程量清單”計價體系重新設計和重新組織,各個環節(包括消耗量定額的確定,人材機價格的收集、整理、反饋和發布,造價專業網站的充實、完善、拓展等等)的深化都必須依靠信息技術使之綜合和相互滲透。

              一、現行工程造價管理的特點
              工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。如此簡單的一句話,實際卻包含了極其豐富的內容。不僅要提供給建設雙方合理確定工程造價的依據,還向建設各方提供工程造價的配套服務體系。綜上所述,筆者認為,當前的工程造價管理具有以下顯著特點:
              (一)內容涵蓋豐富,量大面廣
              當前浙江省建設工程造價管理總站正在緊鑼密鼓、有條不紊地組織編制新計價依據和計價辦法,準備構建以下三大體系:
              整個工程建設定額標準體系縱向上劃分為施工定額→預算定額→概算定額→概算指標→投資估算指標,并以預算定額為基礎向兩頭延伸,加以完善和細化。按專業可以細分:建筑、安裝、市政、園林、房修、費用等等;人材機價格更是無法單純以數字來衡量,按照目前設想的16位統一材機編碼,即可以大致達到1015種之多,可見當前的計價體系的確是個龐大的數據處理中轉站。
              (二)造價管理相互滲透,交叉性強
              從上面構建的體系可以看出:原先沿用的專業定額是目前“工程量清單”計價改革模式的基礎,是編制消耗量定額的寶貴數據積累。當前計價模式改革的最終目標是實現量價徹底分離,光有“量”而沒有即時的人材機價格也就談不上工程造價的確定,所以材價系統是整個計價體系的靈魂,不僅有其自身獨特性,而且始終貫穿造價控制全過程。信息瞬變,在當前的改革進程中,計劃經濟模式沿用的一成不變的價格體系已經遠遠落后于社會需求,因此計算機輔助管理體系是整個造價管理得以實現的不可或缺的強大的技術手段。
              (三)時代感強,革新速度快
              21世紀對于我們建設領域來說,是一個新材料、新技術、新結構、新工藝不斷創新的時代。因此工程造價管理也具有明顯的時代特征,不僅要在模式上與國際接軌,而且要針對層出不窮的新情況做好調整、整理和發布工作。動態的管理手段勢必要求建立地區、部門以至全國的造價管理信息系統。

              二、信息技術對工程造價管理的影響
              到目前為止,信息技術已涵蓋了工程造價管理的各個領域。以傳統工程預算的編制方法和手段為例,多年從事造價管理工作的從業人員均有深切體會:早期在編制工程預算時,完全靠紙筆、計算器和定額本,從工程量的計算→手工套定額→工料分析→材料調價差→費用計算,整個程序必須花費較長時間,不僅計算量大,而且過程繁瑣容易出差錯。
              九十年代初期,隨著計算機應用不斷深入,預算軟件逐漸代替以往手工計算,但由于技術相對還不成熟,大多以Dos操作平臺,人機交互極不方便,最終的報表形式也比較單一,不能隨意變換格式。但應該肯定的是,計算機已逐步把人們從枯燥的手工作業中解放出來,并且越來越占有舉足輕重的地位。九十年代后期,信息技術的發展可謂突飛猛進。一方面是計算機硬件以摩爾定律的速度高速發展,使個人擁有低價、高性能的電腦成為可能;另一方面,配套軟件技術也在不斷成熟和展,不僅預算軟件的計算能力有了大幅度提高,而且建立在Windows平臺上的用戶界面也更友善,操作也更方便直觀。一個熟練操作預算軟件的專業人員可以把原先整個過程的工作縮短到一兩個小時即能完成,大大提高了勞動效率,而且預算結果的表現形式多種多樣,可從不同的角度進行分析和組合,以此來全面反映工程造價。由此可見,信息技術的發展改善了計算條件,提高了信息流通速度,推動工程造價管理行業的計算機應用深入化和多樣化。反之,工程造價管理工作的不斷深入又對信息技術提出了新的需求,兩者互相影響,互動發展。

              三、信息技術與今后工程造價管理工作的整合途徑
              眾所周知,信息技術在工程造價中的應用主要是建立在以計算機輔助管理體系為基礎的現代化管理。具體來說,不僅要在保持原有工作效率前提下提高預(決)算編制的精度和使用更豐富、及時、準確的材料價格成為可能,而且已深入地拓展到工程造價管理的全過程,即從一個項目的可行性分析的投資估算,到概算、預算、審核、階段結算和竣工決算,通過積累已完工程的數據建立造價指標,又反過來指導新工程的投資估算、概算和預算,有利于決策和資金使用的有效控制;同時信息技術還廣泛用于管理、工程計算、定額編制、指標收集與分析、造價信息網絡建設等方面。
              1.定額編輯軟件:協助工程造價管理部門維護定額庫,并在編制定額時直接生成所需的排版格式,以減輕定額編制的工作量,縮短排版時間,減少人為錯誤。 
              2.預算軟件及配套的輔助軟件:目前工程預算軟件的技術已經相當成熟,使用也很普遍,功能也從單純的套價而向多方擴展,增加了工程管理功能,可以處理多個工程和一個工程的概算、預算、決算和審計等項工作;二是功能進一步細化,加強了對計算結果的分析和細度的調整,以方便投標單位的造價調整利控制;三是預算方式的改變,采用綜合單價或工程量清單的報價方式以適應國際招投標的需要:四是與信息網連接,將網站上即時發布的材料價格通過網絡接口下載提供給用戶,及時刷新數據,不僅提高了價格數據維護的工作效率,而且能以時點準確反映造價。 
              3.造價指標收集與系統:該系統用于收集各種建設工程造價資料,同時根據大量的已完工程數據,得出成本估算和造價指數,并能全方位分析,為政府和社會投資或參與建設項目各方提供分析預測的全方位信息服務體系。指標的收集從無到有再到不斷完善是個長期動態的積累行為,應采用計算機數據倉庫、聯機分析解決這一問題。 
              4.信息網的建設:這個信息網應該是一種廣義意義上的信息網絡。不僅包括造價管理部門內部的局域網,還包括行業網站。局域網,主要是實現造價管理內部共享和傳遞,實現辦公自動化,從而提高內部的運作效率,節省管理成本;行業網站,即造價信息網可以提供給造價從業人員全面的專業信息,從目前大多數省市擁有的網站來看一般都是圍繞靜態的政務和動態的信息交互服務而展開的。其中網站建設的核心——材料價格信息系統,可以借由信息網得以更及時更快捷采集、整理、加工、發布和反饋;積累的數據可通過信息網得到更廣泛的應用,從而擴大信息資源共享的范圍。
              綜上所述,工程造價管理與信息技術的整合,主要是依靠計算機和互聯網這兩種現代信息技術,進行兩方面的實現:一是建立在計算機技術上的數據處理;二是建立在網絡平臺上的數據和資源共享。今后,隨著信息技術的進一步深入研究和應用,必將更深層次地推動建設工程造價管理事業的發展。  

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